「公務員だけど、副業に興味がある…でも、法律とか判例とか難しそうで不安…」そう思っているあなたへ。この記事では、公務員の副業に関する過去の判例をわかりやすく解説します！過去の事例から、どんな副業がNGなのか、どうすれば副業を安全に始められるのか、一緒に見ていきましょう！
公務員の副業が禁止される理由とは？
そもそも、なんで公務員って副業がダメなの？って思いますよね。それには、ちゃんとした理由があるんです。
公務員の職務専念義務とは？
公務員には「職務専念義務」というものがあります。これは、勤務時間中は仕事に集中して、国民のためにしっかり働きなさい！という義務のこと。副業をすることで、本業がおろそかになったり、集中力が欠けてしまうと困りますよね。だから、副業は原則禁止されているんです。
信用失墜行為の禁止とは？
公務員は、国民からの信頼があってこそ。もし、副業で何か問題を起こしてしまったり、公務員のイメージを損なうようなことをしてしまうと、全体の信頼を失うことになりかねません。そのため、公務員には「信用失墜行為の禁止」という義務もあるんです。
なぜ副業が問題視されるのか？
副業をすることで、勤務時間外に疲れてしまったり、本業に集中できなくなってしまう可能性があります。また、副業の内容によっては、公務員の公正な職務遂行に支障をきたす可能性も。だから、副業は原則禁止されているんですね。
過去の判例から学ぶ：副業が認められないケース
じゃあ、どんな副業がダメなの？過去の判例から、具体的に見ていきましょう。
過去の判例：どのような副業が問題視されたのか？
過去の判例では、以下のような副業が問題視されています。
- 風俗店でのアルバイト
- 不動産投資（規模が大きい場合）
- 会社の役員になる
- アフィリエイト（規模が大きい場合）
これらの副業は、公務員の信用を損なう可能性があったり、職務専念義務に違反すると判断されることが多いです。
判例から見る「職務専念義務違反」の基準
判例では、副業が「職務専念義務」に違反するかどうかを判断する際に、以下の点が考慮されます。
- 副業の頻度や時間
- 副業の内容が本業に与える影響
- 副業によって疲労が蓄積し、本業に支障が出ていないか
これらの要素を総合的に判断して、副業が職務専念義務に違反すると判断されると、処分を受ける可能性があります。
判例から見る「信用失墜行為」とは？
「信用失墜行為」とは、公務員のイメージを損なうような行為のこと。例えば、以下のような行為が該当します。
- 違法な副業をする
- 公務員の立場を利用して副業をする
- 社会的に批判されるような副業をする
これらの行為は、公務員の信頼を大きく損なうため、厳しく処分される可能性があります。
副業とみなされた具体的な事例
過去には、以下のような事例が副業とみなされ、問題になりました。
- 親族の経営する会社で役員をしていた
- インターネットオークションで継続的に物品を販売していた
- アフィリエイトサイトで多額の収入を得ていた
これらの事例から、継続的に収入を得る行為は、副業とみなされる可能性が高いことがわかります。
公務員が副業をするとどうなる？処分内容とリスク
もし、副業がバレてしまったらどうなるの？処分内容とリスクについて解説します。
副業が発覚した場合の処分
副業が発覚した場合、以下のような処分を受ける可能性があります。
- 戒告：口頭や文書で注意を受ける処分
- 減給：給料が減額される処分
- 停職：一定期間、職務を停止される処分
- 免職：公務員の身分を失う処分
副業の内容や悪質性によって、処分内容は異なります。
懲戒免職になる可能性はある？
副業の内容が非常に悪質だったり、何度も副業を繰り返していた場合、懲戒免職（クビ）になる可能性もあります。特に、公務員の信用を大きく損なうような副業は、懲戒免職になるリスクが高いです。
副業を隠していた場合のリスク
副業を隠していた場合、発覚した際に処分が重くなる可能性が高いです。また、虚偽の報告をしていた場合は、さらに重い処分を受ける可能性があります。
処分までの流れ
副業が発覚した場合、一般的に以下のような流れで処分が進みます。
- 事実確認：副業の事実を確認するための調査が行われます。
- 弁明の機会：本人に弁明の機会が与えられます。
- 処分決定：調査結果と弁明に基づいて、処分内容が決定されます。
- 処分執行：処分内容が執行されます。
公務員が副業を始める前に確認すべきこと
副業を始める前に、必ず確認しておきたいことをまとめました。
副業に関する規定の確認
まずは、自分の所属する自治体や省庁の副業に関する規定を確認しましょう。規定は、自治体や省庁によって異なる場合があります。
地方公務員と国家公務員の違い
地方公務員と国家公務員では、副業に関する規定が異なる場合があります。地方公務員は、各自治体の条例や規則に従う必要があります。
副業が許可される場合の手続き
一部の副業は、許可を得ることで認められる場合があります。許可を得るための手続きや条件は、自治体や省庁によって異なるため、事前に確認が必要です。
専門家への相談の必要性
副業を検討する際は、法律や人事制度に詳しい専門家（弁護士や社会保険労務士など）に相談することをおすすめします。専門家のアドバイスを受けることで、リスクを回避し、安全に副業を始めることができます。
判例から見る：副業が認められるケースはある？
「絶対に副業はダメ！」というわけではありません。実は、例外的に認められるケースもあるんです。
過去の判例で認められた副業の事例
過去の判例では、以下のような副業が認められた事例があります。
- 小規模な農業や漁業
- 親族の家業の手伝い
- ボランティア活動
- 講演や執筆活動（報酬が少ない場合）
これらの副業は、公務員の職務に支障がないと判断された場合に、認められることがあります。
副業とみなされないケース
以下のような行為は、一般的に副業とはみなされません。
- 趣味の範囲での活動
- 一時的な収入を得る活動
- 不動産投資（規模が小さい場合）
ただし、これらの活動でも、継続的に収入を得たり、公務員の信用を損なうような場合は、副業とみなされる可能性があるので注意が必要です。
副業が認められるための条件
副業が認められるためには、以下の条件を満たす必要があります。
- 公務員の職務に支障がないこと
- 公務員の信用を損なわないこと
- 継続的な収入を得る活動ではないこと
- 事前に許可を得ていること（必要な場合）
これらの条件を満たしているかどうかを、慎重に判断する必要があります。
公務員の副業に関する最新の動向と注意点
公務員の副業に関する最新の動向と、注意しておきたいポイントを解説します。
最新の判例や法改正について
公務員の副業に関する法改正や、新たな判例が出ることがあります。最新の情報を常にチェックし、自分の副業が法的に問題ないか確認するようにしましょう。
副業に関する相談窓口
副業に関する悩みや疑問がある場合は、人事担当部署や専門の相談窓口に相談しましょう。一人で悩まず、専門家のアドバイスを受けることが大切です。
副業を検討する際の注意点
副業を検討する際は、以下の点に注意しましょう。
- 副業の内容が、公務員の職務に支障がないか
- 副業が、公務員の信用を損なうようなものでないか
- 副業で得られる収入は、過度に多くないか
- 副業を始める前に、必ず許可を得ているか（必要な場合）
これらの点に注意して、慎重に副業を検討するようにしましょう。
まとめ：公務員の副業と判例から学ぶこと
公務員の副業は、法律や判例によって厳しく制限されています。しかし、例外的に認められるケースや、副業とみなされないケースもあります。副業を検討する際は、必ず法律や判例を理解し、専門家のアドバイスを受けるようにしましょう。
副業を検討する前に必ず確認すべきこと
副業を検討する前に、以下の点を必ず確認しましょう。
- 自分の所属する自治体や省庁の副業に関する規定
- 過去の判例で問題視された副業の事例
- 副業が許可される場合の手続き
- 専門家への相談の必要性
これらの点をしっかりと確認し、安全に副業を検討するようにしましょう。
