総務省が示す公務員副業ガイドライン最新まとめ

2025年通知をベースに副業可否チェック表を作成し、失敗事例を解説。

「公務員って副業してもいいの?」「総務省の見解ってどうなってるの?」

そんな疑問を抱えていませんか?

この記事では、公務員の副業に関する総務省の見解を、どこよりも分かりやすく解説します。

「副業に興味はあるけど、何から始めたらいいか分からない…」そんなあなたも、この記事を読めば、安心して副業への一歩を踏み出せるはず。

総務省のガイドラインを基に、副業のルール、注意点、そして具体的な事例まで、まるっと理解できるようになりますよ!

総務省が示す公務員の副業に関する基本方針

総務省が副業を認める理由と背景

「公務員は副業禁止」ってイメージ、ありますよね?

確かに、昔はそうでした。

でも、時代は変わりました。

総務省は、公務員の能力開発や地域貢献を促進するため、一定の条件を満たせば副業を認める方向に舵を切っています。

もちろん、無制限に何でもOKというわけではありません。

あくまで、公務員の職務に支障がなく、国民全体の奉仕者としての信用を損なわない範囲で、という前提です。

国家公務員法と地方公務員法の副業規定

公務員の副業に関するルールは、国家公務員法と地方公務員法に定められています。

これらの法律では、公務員の兼業(副業)について、原則として禁止されています。

しかし、例外規定も設けられており、一定の条件を満たせば、人事院や任命権者の許可を得て、副業を行うことが可能です。

つまり、法律で一律に禁止されているわけではなく、許可を得れば副業も可能ということです。

ただし、許可される条件や手続きは、各自治体や省庁によって異なる場合があるので、注意が必要です。

総務省の副業に関するガイドライン

総務省は、公務員の副業に関するガイドラインを策定しています。

このガイドラインには、副業が許可される条件、許可されない条件、具体的な事例などが記載されており、公務員が副業を検討する上で、非常に重要な指針となります。

ガイドラインは、総務省のホームページで公開されているので、必ず確認しておきましょう。

このガイドラインを理解しておくことで、副業を始める前に、自分が許可されるのかどうか、どのような点に注意すべきか、事前に把握することができます。

副業を検討する前に確認すべきこと

副業を始める前に、まずは、自分が所属する組織の服務規定を必ず確認しましょう。

総務省のガイドラインはあくまで指針であり、各自治体や省庁によって、より厳しいルールが定められている場合があります。

また、副業を始める前に、上司や人事担当者に相談することも重要です。

相談することで、思わぬ落とし穴を回避できたり、より適切なアドバイスをもらえることもあります。

総務省が示す公務員の副業の許可基準

許可される副業の条件

総務省が示す許可される副業の条件は、以下の通りです。

  • 公務員の職務に支障がないこと:本業である公務員の業務に支障をきたさないことが大前提です。
  • 公務員の信用を損なわないこと:公務員としての信用を失うような副業は認められません。
  • 法令に違反しないこと:当然ですが、法律や条例に違反する副業は認められません。
  • 営利を目的としないこと:営利を目的とした事業への関与は、原則として禁止されています。(例外あり)
  • これらの条件をすべて満たす副業であれば、許可される可能性が高いでしょう。

    ただし、これらの条件を満たしているかどうかは、最終的には、所属する組織の判断になります。

    許可されない副業の条件

    逆に、許可されない副業の条件は、以下の通りです。

  • 公務員の職務に支障がある場合:本業が疎かになるような副業は認められません。
  • 公務員の信用を損なう場合:公務員としての品位を損なうような副業は認められません。
  • 法令に違反する場合:法律や条例に違反する副業は認められません。
  • 営利を目的とする場合:原則として、営利を目的とした事業への関与は禁止されています。
  • 利害関係が生じる場合:所属する組織と利害関係が生じる可能性のある副業は認められません。
  • これらの条件に一つでも当てはまる場合は、副業は許可されないでしょう。

    許可申請の手続き

    副業を始めるためには、必ず許可申請が必要です。

    許可申請の手続きは、所属する組織によって異なりますが、一般的には、以下の流れになります。

    1. 副業の内容を具体的に記載した申請書を提出する
    2. 所属長の承認を得る
    3. 人事担当部署の許可を得る

    申請書には、副業の内容、時間、場所、報酬などを詳細に記載する必要があります。

    また、許可を得るまでには、一定の時間がかかる場合があるので、余裕を持って申請しましょう。

    許可申請時の注意点

    許可申請時には、以下の点に注意しましょう。

  • 虚偽の記載をしない:申請書には、正確な情報を記載しましょう。虚偽の記載は、許可が取り消されるだけでなく、懲戒処分の対象になる可能性もあります。
  • 隠ぺいをしない:副業を隠して行うことは、絶対にやめましょう。必ず、許可を得てから副業を始めましょう。
  • 曖昧な表現を避ける:申請書には、副業の内容を具体的に記載しましょう。曖昧な表現は、誤解を生む可能性があります。
  • これらの注意点を守り、適切な手続きを踏むことで、スムーズに副業を始めることができるでしょう。

    総務省が注意喚起する副業の事例

    公務員の信用を損なう可能性のある副業

    公務員の信用を損なう可能性のある副業として、以下のようなものが挙げられます。

  • 風俗営業に関わる副業:キャバクラや風俗店の経営、従業員としての勤務は、公務員の信用を著しく損なうため、絶対に認められません。
  • ギャンブルに関わる副業:パチンコ店やオンラインカジノの経営、従業員としての勤務も、同様に認められません。
  • マルチ商法に関わる副業:マルチ商法は、詐欺的な行為や消費者トラブルを引き起こす可能性があり、公務員が関与することは許されません。
  • これらの副業は、公務員の信用を著しく損なうだけでなく、社会的な批判を浴びる可能性もあるため、絶対に避けましょう。

    本業に支障をきたす可能性のある副業

    本業に支障をきたす可能性のある副業として、以下のようなものが挙げられます。

  • 長時間労働を伴う副業:深夜や早朝に及ぶような長時間の副業は、本業に支障をきたすため、認められません。
  • 心身の負担が大きい副業:肉体労働や精神的なストレスが大きい副業は、本業に集中できなくなる可能性があるため、避けるべきです。
  • 本業と時間が重複する副業:本業の時間と重なるような副業は、当然ながら認められません。
  • これらの副業は、本業のパフォーマンスを低下させるだけでなく、健康を害する可能性もあるため、注意が必要です。

    利益相反となる可能性のある副業

    利益相反となる可能性のある副業として、以下のようなものが挙げられます。

  • 所属する組織と取引関係にある企業での副業:所属する組織と取引関係にある企業での副業は、利害関係が生じる可能性があり、認められません。
  • 所属する組織の業務に関わる副業:所属する組織の業務に関わる副業は、公平性や透明性を損なう可能性があり、認められません。
  • 競合関係にある企業での副業:競合関係にある企業での副業は、情報漏洩や利益相反のリスクがあり、認められません。
  • これらの副業は、公務員の職務の公平性を損なうだけでなく、社会的な批判を浴びる可能性もあるため、絶対に避けましょう。

    過去の違反事例から学ぶ

    過去には、公務員が副業規定に違反して、懲戒処分を受けた事例が多数存在します。

    これらの事例を学ぶことで、どのような副業が違反になるのか、どのようなリスクがあるのかを理解することができます。

    また、違反事例を参考にすることで、自分が副業を検討する際に、どのような点に注意すべきか、具体的な対策を立てることができます。

    総務省の見解を踏まえた副業の注意点

    本業に支障が出ないようにする

    副業を行う上で最も重要なことは、本業に支障が出ないようにすることです。

    副業に夢中になりすぎて、本業がおろそかになってしまっては、本末転倒です。

    副業は、あくまで本業の余暇時間に行うものであり、本業に支障が出ない範囲で行うようにしましょう。

    また、副業によって疲労が溜まり、本業に集中できなくなるようなことがないように、体調管理にも十分注意しましょう。

    秘密保持義務を遵守する

    公務員には、職務上知り得た秘密を漏らしてはならないという秘密保持義務があります。

    副業を行う際にも、この秘密保持義務を遵守する必要があります。

    所属する組織の情報や、業務で得た情報を、副業で利用したり、第三者に漏洩したりすることは、絶対にやめましょう。

    秘密保持義務に違反すると、懲戒処分の対象となるだけでなく、法律で罰せられる可能性もあります。

    倫理観を持って行動する

    公務員は、国民全体の奉仕者として、高い倫理観を持って行動する必要があります。

    副業を行う際にも、この倫理観を忘れてはなりません。

    公務員としての品位を損なうような行為や、社会的な批判を浴びるような行為は、絶対に避けましょう。

    倫理観を持って行動することは、公務員としての信頼を維持する上で、非常に重要なことです。

    確定申告を忘れずに行う

    副業で収入を得た場合は、必ず確定申告を行いましょう。

    副業で得た収入は、原則として、雑所得として課税対象となります。

    確定申告を怠ると、脱税とみなされ、ペナルティを科せられる可能性もあります。

    税金に関する知識を身につけ、適切な確定申告を行いましょう。

    トラブルを避けるための対策

    副業を行う上で、トラブルを避けるための対策を講じておくことは非常に重要です。

    副業先との契約内容をしっかりと確認し、不明な点は必ず質問するようにしましょう。

    また、万が一、トラブルが発生した場合は、一人で抱え込まずに、上司や弁護士などの専門家に相談しましょう。

    トラブルを未然に防ぐために、契約書や記録をきちんと保管することも大切です。

    総務省の副業に関するQ&A

    総務省の公式サイトで確認できる情報

    総務省の公式サイトでは、公務員の副業に関する最新の情報や、ガイドラインなどを確認することができます。

    副業を検討する際には、必ず、総務省の公式サイトで情報を確認するようにしましょう。

    また、総務省の公式サイトには、過去の違反事例や、Q&Aなども掲載されているので、参考にすると良いでしょう。

    副業がバレた場合のリスク

    副業がバレた場合、どのようなリスクがあるのでしょうか?

    まず、副業が所属する組織の服務規定に違反している場合は、懲戒処分の対象となる可能性があります。

    懲戒処分には、減給、停職、免職などがあり、最悪の場合、公務員の職を失うこともあります。

    また、副業の内容によっては、法律で罰せられる可能性もあります。

    副業を隠して行うことは、非常にリスクが高い行為なので、絶対にやめましょう。

    地方公務員の場合の注意点

    地方公務員の場合、総務省の見解に加えて、各自治体の条例や規則も遵守する必要があります。

    地方公務員の場合は、所属する自治体の人事担当部署に、副業に関する詳細な情報を確認するようにしましょう。

    また、自治体によっては、副業を許可する条件が、国家公務員よりも厳しい場合もあるので、注意が必要です。

    副業に関する最新の見解

    総務省は、公務員の副業に関する見解を、社会情勢や働き方の変化に合わせて、定期的に見直しています。

    副業を検討する際には、常に最新の情報に注意を払い、総務省の見解を正確に理解するようにしましょう。

    総務省の公式サイトや、関連するニュース記事などを、定期的にチェックすることをおすすめします。

    まとめ

    総務省の見解を理解し、ルールを守って副業を行う

    この記事では、公務員の副業に関する総務省の見解と注意点について、詳しく解説しました。

    総務省は、一定の条件を満たせば、公務員の副業を認める方向に舵を切っています。

    しかし、副業を行うためには、総務省のガイドラインや、所属する組織の服務規定を遵守する必要があります。

    この記事で解説した内容を参考に、ルールを守って、安全に副業を行いましょう。

    公務員の副業で新たな可能性を広げよう

    公務員の副業は、新たな収入源を確保するだけでなく、自己成長やスキルアップにもつながる可能性があります。

    副業を通して、新しい知識や経験を身につけ、本業にも活かすことができるでしょう。

    公務員の副業は、決して悪いことではありません。

    ルールを守って、積極的にチャレンジすることで、新たな可能性を広げることができます。

    この記事が、あなたの副業への第一歩を踏み出すきっかけになれば幸いです。