公務員が成年後見人を副業にする条件|許可基準と注意点

営利性が低い「報酬月2万円程度」なら原則許可。申請書例、裁判所選任後の勤務時間外活動報告の書き方、利害相反を避けるポイントを整理しました。

公務員が成年後見人として副業はできる?基本ルールを解説

「公務員だけど、成年後見人の副業に興味があるんだよね…」

そう思っているあなた!この記事では、公務員が成年後見人として副業をすることについて、気になるアレコレを徹底解説していきます。

「そもそも公務員って副業OKなの?」「成年後見人ってどんな仕事?」「もし副業がバレたらどうなるの?」

そんな疑問を抱えている方も、この記事を読めばスッキリ解決!

この記事では、公務員が成年後見人として副業をする際の注意点や、許可されるケース、禁止されるケースなどを、わかりやすく解説していきます。ぜひ最後まで読んで、あなたの疑問を解消してくださいね!

公務員の副業に関する基本原則

まず、公務員の副業について、基本的なルールを確認していきましょう。

公務員は、国民全体の奉仕者として、職務に専念する義務があります。そのため、原則として副業は禁止されています。これは、公務員の信用を維持し、職務の公正さを保つためのルールです。

ただし、例外的に副業が許可されるケースもあります。それは、法律や条例で認められている場合や、所属長の許可を得た場合です。

「じゃあ、成年後見人ってどうなの?」って思いますよね。ここから詳しく見ていきましょう。

国家公務員法と地方公務員法の副業規定の違い

実は、公務員といっても、国家公務員と地方公務員で、副業に関する規定が少し違うんです。

国家公務員の場合は、国家公務員法という法律で副業が制限されています。一方、地方公務員の場合は、地方公務員法という法律と、それぞれの自治体の条例で規定されています。

どちらの公務員も、基本的には副業は禁止されていますが、許可される条件や手続きが異なる場合があります。

そのため、自分がどちらの公務員なのかをしっかり確認し、それぞれの規定に従う必要があります。

成年後見人としての副業が問題視される理由

「成年後見人って、人の役に立てるし、良い副業じゃない?」

そう思うかもしれませんが、成年後見人としての副業が問題視される理由もいくつかあります。

まず、成年後見人の仕事は、高齢者や障がい者の財産管理や身上監護など、責任が重く、時間や労力を必要とする業務です。そのため、本業である公務員の仕事に支障をきたす可能性があると懸念されています。

また、成年後見人は、被後見人の財産を預かるため、不正行為や利益相反のリスクも伴います。公務員が成年後見人になることで、公務員の信用を損なう可能性も指摘されています。

これらの理由から、成年後見人としての副業は、原則として許可されないことが多いのです。

成年後見人とは?制度の概要を解説

「成年後見人って、名前は聞いたことあるけど、実際どんな仕事なの?」

そう思っている方もいるかもしれません。ここでは、成年後見人制度の概要について、わかりやすく解説していきます。

成年後見人の役割と責任

成年後見人とは、認知症や知的障がいなどによって、判断能力が不十分な人のために、財産管理や身上監護などを行う人のことです。

具体的には、被後見人の預貯金の管理や不動産の売買契約、介護サービスの利用契約など、日常生活に関わる様々な手続きを代行します。

成年後見人は、被後見人の意思を尊重し、その利益を最優先に行動する責任があります。

成年後見人の種類(法定後見と任意後見)

成年後見人には、大きく分けて「法定後見」と「任意後見」の2種類があります。

法定後見とは、家庭裁判所によって選任される後見人のことです。被後見人の判断能力の程度に応じて、「後見」「保佐」「補助」の3つの類型があります。

任意後見とは、判断能力があるうちに、将来の判断能力の低下に備えて、自分で後見人を選んでおく制度です。

どちらの制度を利用するかは、被後見人の状況や希望によって異なります。

成年後見人になるための要件

成年後見人になるために、特別な資格は必要ありません。しかし、誰でもなれるわけではありません。

成年後見人には、未成年者や破産者、被後見人の親族など、一定の欠格事由に該当しない人が選任されます。

また、成年後見人は、被後見人の財産を預かるため、責任感や倫理観が求められます。

成年後見人としての副業が許可されるケースとは?

「やっぱり、成年後見人の仕事に挑戦したい!」

そう思っている方もいるかもしれません。ここでは、公務員が成年後見人として副業が許可される可能性のあるケースについて解説していきます。

許可される可能性のある条件

公務員が成年後見人として副業が許可される可能性は、非常に低いのが現状です。

しかし、例外的に許可されるケースも存在します。それは、以下の条件を満たす場合です。

  • 所属長の許可: まず、所属長の許可を得ることが必須です。
  • 公務への支障がない: 副業が、本業である公務に支障をきたさないことが条件です。
  • 無報酬: 成年後見人としての報酬を受け取らないことが条件となる場合があります。
  • 社会貢献性: 成年後見人の業務が、社会貢献性が高いと認められる場合です。
  • 特定の親族: 被後見人が、親族(親、兄弟など)であり、他に適切な後見人がいない場合。
  • これらの条件を全て満たした場合でも、必ず許可されるわけではありません。所属長の判断や、自治体の規定によって、許可されない場合もあります。

    具体的な許可事例の紹介

    実際に、公務員が成年後見人として副業を許可された事例は、非常に少ないです。

    しかし、過去には、親族の成年後見人として、無報酬で活動することを条件に許可されたケースがあります。

    また、社会福祉協議会などが主催する、成年後見に関するボランティア活動に参加することを許可されたケースもあります。

    これらの事例からわかるように、公務員が成年後見人として副業を許可されるためには、特別な事情や、所属長の理解が必要になります。

    許可を得るためのポイント

    「どうしても成年後見人の副業をしたい!」

    そう思ったら、まずは所属長に相談してみるのが一番です。

    その際には、以下の点をアピールすると、許可を得られる可能性が高まります。

  • 副業の目的: 成年後見人として、社会貢献をしたいという熱意を伝えましょう。
  • 公務への影響: 副業が、公務に支障をきたさないことを具体的に説明しましょう。
  • 無報酬: 報酬を受け取らない意思を伝えましょう。
  • 倫理観: 成年後見人としての倫理観や責任感をアピールしましょう。
  • 情報収集: 成年後見人制度に関する知識を深め、積極的に情報収集していることを伝えましょう。
  • これらの点を踏まえて、所属長に相談し、理解を得ることが大切です。

    成年後見人としての副業が禁止されるケース

    「どんな時に、成年後見人の副業が禁止されちゃうの?」

    ここでは、公務員が成年後見人としての副業が禁止されるケースについて解説していきます。

    禁止される具体的な事例

    公務員が成年後見人として副業が禁止されるケースは、以下のような場合です。

  • 報酬を受け取る場合: 成年後見人としての報酬を受け取る場合は、原則として禁止されます。
  • 公務に支障をきたす場合: 成年後見人の業務が、本業である公務に支障をきたす場合は禁止されます。
  • 信用を損なう場合: 成年後見人の業務が、公務員の信用を損なう可能性がある場合は禁止されます。
  • 利益相反: 成年後見人の業務が、公務員の職務と利益相反する場合は禁止されます。
  • 許可を得ていない場合: 所属長の許可を得ずに、成年後見人としての活動を行った場合は禁止されます。
  • これらのケースに該当する場合は、副業が禁止されるだけでなく、懲戒処分の対象となる可能性もあります。

    副業が発覚した場合のリスク

    「バレなければ大丈夫でしょ?」

    そう思っているかもしれませんが、公務員の副業は、意外とバレやすいものです。

    例えば、成年後見人としての活動中に、他の関係者から情報が漏れる可能性や、税務署の調査で発覚する可能性もあります。

    もし、副業が発覚した場合、以下のようなリスクがあります。

  • 懲戒処分: 減給、停職、免職などの懲戒処分を受ける可能性があります。
  • 信用失墜: 公務員としての信用を失い、社会的な信頼を損なう可能性があります。
  • キャリアへの影響: 今後のキャリアに悪影響を及ぼす可能性があります。
  • これらのリスクを考えると、安易な気持ちで副業を始めるのは非常に危険です。

    懲戒処分の可能性

    公務員の副業が発覚した場合、懲戒処分を受ける可能性は非常に高いです。

    懲戒処分の種類は、副業の内容や程度によって異なりますが、最も重い処分は免職(クビ)です。

    また、減給や停職などの処分を受けた場合でも、その後のキャリアに大きな影響を与える可能性があります。

    懲戒処分を受けると、公務員としての将来が閉ざされるだけでなく、社会的な信用も失ってしまいます。

    そのため、副業を検討する際には、必ず所属長に相談し、許可を得ることが重要です。

    成年後見人として副業をする際の注意点

    「もし、許可されたとしても、気をつけることはあるの?」

    ここでは、公務員が成年後見人として副業をする際の注意点について解説していきます。

    職場への影響を最小限にする方法

    もし、成年後見人としての副業が許可されたとしても、職場への影響を最小限に抑えることが重要です。

    具体的には、以下の点に注意しましょう。

  • 業務時間の厳守: 本業である公務の業務時間を厳守し、副業のために残業や遅刻をしないようにしましょう。
  • 情報管理: 成年後見人として知り得た情報を、職場に漏らさないようにしましょう。
  • 疲労管理: 副業による疲労が、公務に影響しないように、体調管理に気をつけましょう。
  • 同僚との協力: 副業について、同僚に理解を求め、協力してもらえるように努めましょう。
  • これらの点に注意することで、職場への影響を最小限に抑えることができます。

    成年後見業務における倫理と責任

    成年後見人は、被後見人の財産を管理し、生活を支援する重要な役割を担います。そのため、倫理観や責任感が非常に重要です。

    具体的には、以下の点に注意しましょう。

  • 被後見人の意思尊重: 被後見人の意思を尊重し、その利益を最優先に行動しましょう。
  • 公平性: 被後見人の親族など、特定の関係者に偏ることなく、公平な判断をしましょう。
  • 透明性: 成年後見業務の内容を、関係者に明確に伝え、透明性を確保しましょう。
  • 守秘義務: 成年後見業務で知り得た情報を、外部に漏らさないようにしましょう。
  • これらの倫理観と責任感をもって、成年後見業務を行うことが大切です。

    副業を始める前の確認事項

    「よし、成年後見人の副業を始めよう!」

    そう思ったとしても、すぐに始めるのは危険です。

    副業を始める前に、以下の点を確認しましょう。

  • 所属長の許可: 必ず所属長の許可を得ましょう。
  • 就業規則: 職場の就業規則をしっかり確認しましょう。
  • 法令遵守: 関係する法律や条例を遵守しましょう。
  • 契約内容: 成年後見業務に関する契約内容をしっかり確認しましょう。
  • リスク管理: 副業によるリスクを理解し、適切な対策を講じましょう。
  • これらの点を確認することで、安心して副業を始めることができます。

    成年後見人以外で許可されやすい副業例

    「成年後見人は難しそうだけど、他の副業ならできるのかな?」

    ここでは、公務員が許可されやすい副業の例を紹介していきます。

    公務員に人気の副業

    公務員に人気の副業としては、以下のようなものがあります。

  • 不動産投資: 不動産を所有し、賃料収入を得る。
  • 株式投資: 株式を売買し、利益を得る。
  • アフィリエイト: ブログやSNSで商品を紹介し、報酬を得る。
  • ライター: 記事やコンテンツを作成し、報酬を得る。
  • 講師: 自分のスキルや知識を活かして、セミナーや講座を行う。
  • これらの副業は、比較的、公務に支障をきたしにくく、許可される可能性が高いと言われています。

    スキルや経験を活かせる副業

    自分のスキルや経験を活かせる副業もおすすめです。

    例えば、

  • 語学: 翻訳や通訳の仕事をする。
  • プログラミング: Webサイトやアプリを開発する。
  • デザイン: ロゴやイラストを制作する。
  • コンサルティング: 自分の専門知識を活かして、企業や個人にアドバイスをする。
  • これらの副業は、自分のスキルアップにもつながり、やりがいを感じることができます。

    副業を選ぶ際のポイント

    副業を選ぶ際には、以下の点を考慮しましょう。

  • 公務への影響: 本業である公務に支障をきたさないか。
  • 時間: 副業に費やせる時間があるか。
  • 報酬: 期待する収入が得られるか。
  • 興味: 興味を持って取り組めるか。
  • リスク: 副業によるリスクを理解しているか。
  • これらの点を考慮して、自分に合った副業を選びましょう。

    副業に関する相談窓口

    「副業について、もっと詳しく相談したい!」

    ここでは、副業に関する相談窓口を紹介していきます。

    人事担当部署への相談

    まずは、職場の人事担当部署に相談してみましょう。

    人事担当部署は、副業に関する規定や手続きについて、詳しく教えてくれます。

    また、自分の状況に合わせて、適切なアドバイスをしてくれます。

    専門家(弁護士、司法書士など)への相談

    法律や制度に関する専門的な知識が必要な場合は、弁護士司法書士などの専門家に相談しましょう。

    専門家は、副業に関する法律的なリスクや、契約内容について、詳しく教えてくれます。

    副業に関する情報収集

    副業に関する情報は、インターネットや書籍など、様々な方法で収集できます。

    まずは、公務員の副業に関する情報を集め、制度を理解しましょう。

    また、副業に関するセミナーや相談会に参加するのも良いでしょう。

    これらの情報を参考に、自分に合った副業を見つけましょう。

    まとめ:公務員が成年後見人として副業を始める前に

    「結局、公務員が成年後見人として副業を始めるのは難しいのかな…」

    最後に、この記事のポイントをまとめ、副業を検討する際の最終確認をしましょう。

    この記事のポイントのおさらい

    この記事では、以下の点について解説しました。

  • 公務員の副業に関する基本原則
  • 成年後見人制度の概要
  • 成年後見人としての副業が許可されるケースと禁止されるケース
  • 成年後見人として副業をする際の注意点
  • 成年後見人以外で許可されやすい副業例
  • 副業に関する相談窓口
  • これらの情報を参考に、自分の状況をしっかりと把握しましょう。

    副業を検討する際の最終確認

    公務員が成年後見人として副業を始めるのは、非常に難しいのが現状です。

    しかし、例外的に許可されるケースもあります。

    もし、あなたが成年後見人としての副業を検討しているのであれば、以下の点を最終確認しましょう。

  • 所属長の許可: 必ず所属長の許可を得ましょう。
  • 公務への影響: 副業が、本業である公務に支障をきたさないか。
  • リスク: 副業によるリスクを理解しているか。
  • 倫理観: 成年後見人としての倫理観と責任感があるか。
  • これらの点を慎重に検討し、後悔のない選択をしてくださいね。

    この記事が、あなたの疑問を解消する一助となれば幸いです。